內容摘要：本文對2020年前三季度汕頭建筑業在新冠肺炎影響下生產運行情況進行分析，指出出現問題，并提出意見建議。

　　關鍵詞：2020年前三季度  疫情  建筑業   分析

　　一、基本情況

　　今年前三季度，全市建筑業企業生產穩步回升，實現總產值503.31億元，同比增速由一季度的-7.2%到提升到上半年的5.7%，到前三季度的10.7%，生產逐步恢復，增速比上半年提高5個百分點。

　　（一）高資質等級企業拉動明顯。全市特、一級資質建筑企業主要集中在中心城區。特、一級總承包23家，完成產值394.05億元，同比增長12.4%，產值占全市近八成，成為全市建筑業生產主要拉動力量；其中實際產值30億元以上企業5家，同比增長66.7%，企業整體規模、生產能力進一步壯大。

　　（二）企業簽訂合同額扭負為正。前三季度，全市建筑業簽訂合同額1738.89億元，同比增長2.6%，其中新簽合同額509.25億元，同比增長1.1%，全市企業持有合同量相對充足，新簽合同額扭轉受疫情影響出現的下降趨勢，逐步增加。建筑業簽訂合同額是決定企業未來生產情況的關鍵因素，新簽合同額雖然增速轉正，但相對去年仍未恢復到正常狀態，應持續關注第四季度企業生產經營情況。

　　（三）在外省施工工程穩步恢復正常狀態。前三季度，我市建筑業企業在外省完成工程總產值60.47億元，同比增長5.1%，扭轉上半年增速-6.1%的下降趨勢，工程遍布全國24個省市自治區（不包含廣東），比去年同期增加3個地區，其中占比前三的分別為四川省、江西省、廣西壯族自治區，分別占比27.0%，15.0%，14.4%。

　　二、存在問題與短板

　　（一）區域間發展不平衡，中心城區與非中心城區差距拉大。

　　全市建筑業企業69.3%集中在中心城區注冊，完成產值占全市總量的83.7%，同比增長10.4%，對全市起絕對支撐作用。非中心城區企業數量少，資質大部分偏低，缺乏競爭優勢，市場被區域外企業擠占，稅收、產值外流。

　　（二）本土中小建筑企業整體實力不強。

　　截至第三季度，全市特級資質建筑企業只有1家，占全市資質以上聯網直報建筑企業個數的0.6%，權重極低。全市中小建筑企業（二級、三級及以下）143家，占全市個數的81.3%，簽訂合同額235.30億元，占全市總量的13.5%；完成產值104.88億元，占全市產值的20.9%。本土建筑企業絕大部分是中小企業，資質等級偏低，外埠開拓能力不強，綜合實力的優勢不明顯。

　　（三）裝配式建筑行業發展緩慢。

　　2016年，國務院頒發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，要求大力推廣裝配式建筑，建設裝配式生產基地，建筑工業化將成為未來發展的主要方向。前三季全市裝配式建筑工程產值0.78億元，僅占全市建筑業產值0.2%，我市基本保持傳統的勞動密集型生產，轉型升級任重道遠，如何推廣智能建筑業和裝配式建筑業發展，培育產業化發展的新動力，是下階段我市建筑行業努力的方向。

　　三、建議

　　（一）合理規劃，提高區域綜合競爭力。在建筑強區應進一步引導企業以市場為導向，進行資源整合，實施品牌戰略，加快培育一批技術先進，經營效益好，信息渠道暢通，有競爭力的大型企業；在資質低、小微型企業居多的區縣，要依靠本區發展規劃做好部署，幫助協調企業生產發展中的困難和問題，進一步優化企業實力，提升企業資質等級，加快推進小微企業“轉型升級、提質增效”發展，做精做專提升企業競爭力。各區域應精準定位，合作發力，協調營造富有活力的建筑業市場。

　　（二）積極扶持本土建筑業企業搶占市場機遇。住建部門在關注大型企業發展的同時應積極做好企業培育工作，對發展中的中小企業提供有效幫扶，使其能夠依靠本地區發展規劃做好部署，穩扎穩打推進企業“轉型升級、提質增效”發展，做精做專提升企業競爭力。

　　（三）打好裝配式建筑發展的保障基礎。認真貫徹落實《汕頭市大力發展裝配式建筑的實施方案》，推廣裝配式建筑發展，明確了各行業主管部門的職責分工，完善發展裝配式建筑的保障措施，推進全市建筑企業轉型升級。